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玉柱多次勘察过黄河的开封到徐州段，他心里非常有数，以现有的治河手段，年年破堤，在所难免。

“蒋盛，你怎么看？”玉柱先问了蒋盛。

蒋盛哈下腰，小声说：“回皇上，当务之急是先赈灾，让灾民们有口吃的，就不至于铤而走险了。”

玉柱点点头，又看向了张廷玉。

张廷玉精通宫廷权谋，治理地方的水平却平平无奇，他只知道，绝不能让灾民变成了流民。

食不裹腹的灾民，一旦变成了流民，就会闹出大事儿！

史书上记载得非常清楚，流民才是揭竿而起的主力军。

周筌很懂玉柱的心思，但是，打死他不会去说。

都已经是位极人臣的军机大臣了，还惦记着处处拔尖，那是活腻味了！

大家都发表了看法后，轮到玉柱说话了。

玉柱淡淡的说：“陕西和甘肃，正好有大片的空地，而且，咱们也不缺少船只。”

军机大臣们听了这话，马上明白了玉柱的意思。

没灾的时候，强行移民去陕甘，肯定会闹得民怨沸腾。

现在，灾民们已经一无所有了。朝廷用船送他们去陕西和甘肃，不仅分地，还发给农具、种子，并三年免税，这就很有可操作性了。

俗话说，站得高，才能看得远！

老皇帝解决不了黄河的水患，那是因为，他站得不如玉柱高。

黄河年年修堤，年年破口。

朝廷反复拨下修堤的巨款，已经成了地方官发大财的重要来源。

玉柱的治国理念，很简单，就八个字：重农兴工鼓励经商。

近代以来，世界上所有的发达国家，都是重视商业贸易的国家。